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    據新京報報道，北京市交通委聯合市公安交管局、市經濟信息委等部門，制定發布兩份指導性文件。根據這項新政策，在中國境內注冊的獨立法人單位，進行自動駕駛相關科研、定型試驗，只要符合國家機動車運行安全技術規定，滿足在指定區域、指定時段內測試，購買交通事故責任保險或賠償保函等條件，即可申請臨時上路行駛。

 

    北京市的自動駕駛汽車路測新政，可以說是為“無人駕駛”在地方層面實現法律破冰。這對于方興未艾的國內人工智能汽車產業將是極大的利好。北京市交通委表示，自動駕駛是提升道路交通智能化水平、推動交通運輸行業轉型升級的重要途徑。隨著大數據和人工智能的突破性進展，自動駕駛核心技術日臻成熟。本市目前已基本實現自動駕駛全產業鏈聚集，成為全國自動駕駛技術、人才、企業的聚集地。不少企業均已研發出高性能的自動駕駛車輛和系統。

 

    指導意見和實施細則將明確上路測試的有關要求和管理流程，在保證道路交通安全的前提下積極、穩妥地推動自動駕駛車輛實際道路測試工作。

 

    據悉，市交通委、公安交管局等部門將綜合考慮道路技術條件和交通流量等因素，選擇第一批可用于實際測試的道路，所選擇的測試道路將包括城市主干道、支路、紅綠燈路口等多種交通場景。

 

    上路測試期間，車輛屬于“有人駕駛”狀態，每輛車都要配備有一定駕齡經驗、熟悉自動駕駛系統的測試駕駛員，正常情況下，測試駕駛員監控車輛的運行，特殊或緊急情況下，由測試駕駛員接管測試車輛進行駕駛操作，確保車輛行駛安全，測試的車輛還必須安裝監管裝置，可以隨時監測駕駛員的駕駛行為。

 

    自動駕駛汽車也是如此。此前，雖然有國內自動駕駛汽車上路領到了罰單，在法律沒有修改之前，這無可厚非。但更重要的是，無論是為了呵護創新，還是擁抱未來，我們都需要給自動駕駛或者自動駕駛路測一個法律上的說法。

 

    目前，在自動駕駛領域，美國和中國可以說是走在世界前列的兩個國家。值得借鑒的是，2011年，美國內華達州即制定無人駕駛法律，2012年為谷歌頒發了首例汽照，允許其汽車上路測試。緊接著，加利福尼亞州、佛羅里達州、密歇根州等也都制定了相關法律，為“無人駕駛”路測打開大門。美國聯邦政府正在抓緊制定相關規則，統一各州的路測規定。如今，谷歌汽車每天可模擬300萬英里，相當于往返北京和上海2000多趟。

 

    十九大報告提出，要“突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新”�？萍紕撔乱呀洺蔀樾聲r代最為濃墨重彩的一筆。同樣，在代表現代科技的“無人駕駛”上，要實現“彎道超車”，也亟須更有力的政策支撐。當然，如何讓政策破冰成為更多地方，乃至國家層面推動創新的有益嘗試，需更多實驗和探索。而諸多事件和政策表明，通過制度創新為技術創新提供支持，讓制度為科技創新助力、保駕護航，已是時代共識。